中華人民共和國商業(yè)銀行法

2015-09-15 18:15:52    來源：人民銀行網(wǎng)站   作者：  點擊數(shù)：

(1995年5月10日第八屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十三次會議通過 根據(jù)2003年12月27日第十屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第六次會議《關(guān)于修改〈中華人民共和國商業(yè)銀行法〉的決定》修正)

目錄

第一章 總則

第二章 商業(yè)銀行的設(shè)立和組織機構(gòu)

第三章 對存款人的保護

第四章 貸款和其他業(yè)務(wù)的基本規(guī)則

第五章 財務(wù)會計

第六章 監(jiān)督管理

第七章 接管和終止

第八章 法律責任

第九章 附則

第一章 總則

第一條 為了保護商業(yè)銀行、存款人和其他客戶的合法權(quán)益,規(guī)范商業(yè)銀行的行為,提高信貸資產(chǎn)質(zhì)量,加強監(jiān)督管理,保障商業(yè)銀行的穩(wěn)健運行,維護金融秩序,促進社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展,制定本法。

第二條 本法所稱的商業(yè)銀行是指依照本法和《中華人民共和國公司法》設(shè)立的吸收公眾存款、發(fā)放貸款、辦理結(jié)算等業(yè)務(wù)的企業(yè)法人。

第三條 商業(yè)銀行可以經(jīng)營下列部分或者全部業(yè)務(wù):

(一)吸收公眾存款；

(二)發(fā)放短期、中期和長期貸款；

(三)辦理國內(nèi)外結(jié)算；

(四)辦理票據(jù)承兌與貼現(xiàn)；

(五)發(fā)行金融債券；

(六)代理發(fā)行、代理兌付、承銷政府債券；

(七)買賣政府債券、金融債券；

(八)從事同業(yè)拆借；

(九)買賣、代理買賣外匯；

(十)從事銀行卡業(yè)務(wù)；

(十一)提供信用證服務(wù)及擔保；

(十二)代理收付款項及代理保險業(yè)務(wù)；

(十三)提供保管箱服務(wù)；

(十四)經(jīng)國務(wù)院銀行業(yè)監(jiān)督管理機構(gòu)批準的其他業(yè)務(wù)。

經(jīng)營范圍由商業(yè)銀行章程規(guī)定,報國務(wù)院銀行業(yè)監(jiān)督管理機構(gòu)批準。

商業(yè)銀行經(jīng)中國人民銀行批準,可以經(jīng)營結(jié)匯、售匯業(yè)務(wù)。

第四條 商業(yè)銀行以安全性、流動性、效益性為經(jīng)營原則,實行自主經(jīng)營,自擔風險,自負盈虧,自我約束。

商業(yè)銀行依法開展業(yè)務(wù),不受任何單位和個人的干涉。

商業(yè)銀行以其全部法人財產(chǎn)獨立承擔民事責任。

第五條 商業(yè)銀行與客戶的業(yè)務(wù)往來,應(yīng)當遵循平等、自愿、公平和誠實信用的原則。

第六條 商業(yè)銀行應(yīng)當保障存款人的合法權(quán)益不受任何單位和個人的侵犯。

第七條 商業(yè)銀行開展信貸業(yè)務(wù),應(yīng)當嚴格審查借款人的資信,實行擔保,保障按期收回貸款。

商業(yè)銀行依法向借款人收回到期貸款的本金和利息,受法律保護。

第八條 商業(yè)銀行開展業(yè)務(wù),應(yīng)當遵守法律、行政法規(guī)的有關(guān)規(guī)定,不得損害國家利益、社會公共利益。

第九條 商業(yè)銀行開展業(yè)務(wù),應(yīng)當遵守公平競爭的原則,不得從事不正當競爭。

第十條 商業(yè)銀行依法接受國務(wù)院銀行業(yè)監(jiān)督管理機構(gòu)的監(jiān)督管理,但法律規(guī)定其有關(guān)業(yè)務(wù)接受其他監(jiān)督管理部門或者機構(gòu)監(jiān)督管理的,依照其規(guī)定。

第二章 商業(yè)銀行的設(shè)立和組織機構(gòu)

第十一條 設(shè)立商業(yè)銀行,應(yīng)當經(jīng)國務(wù)院銀行業(yè)監(jiān)督管理機構(gòu)審查批準。

未經(jīng)國務(wù)院銀行業(yè)監(jiān)督管理機構(gòu)批準,任何單位和個人不得從事吸收公眾存款等商業(yè)銀行業(yè)務(wù),任何單位不得在名稱中使用"銀行"字樣。

第十二條 設(shè)立商業(yè)銀行,應(yīng)當具備下列條件:

(一)有符合本法和《中華人民共和國公司法》規(guī)定的章程；

(二)有符合本法規(guī)定的注冊資本最低限額；

(三)有具備任職專業(yè)知識和業(yè)務(wù)工作經(jīng)驗的董事、高級管理人員；

(四)有健全的組織機構(gòu)和管理制度；

(五)有符合要求的營業(yè)場所、安全防范措施和與業(yè)務(wù)有關(guān)的其他設(shè)施。

設(shè)立商業(yè)銀行,還應(yīng)當符合其他審慎性條件。

第十三條 設(shè)立全國性商業(yè)銀行的注冊資本最低限額為十億元人民幣。設(shè)立城市商業(yè)銀行的注冊資本最低限額為一億元人民幣,設(shè)立農(nóng)村商業(yè)銀行的注冊資本最低限額為五千萬元人民幣。注冊資本應(yīng)當是實繳資本。

國務(wù)院銀行業(yè)監(jiān)督管理機構(gòu)根據(jù)審慎監(jiān)管的要求可以調(diào)整注冊資本最低限額,但不得少于前款規(guī)定的限額。

第十四條 設(shè)立商業(yè)銀行,申請人應(yīng)當向國務(wù)院銀行業(yè)監(jiān)督管理機構(gòu)提交下列文件、資料:

(一)申請書,申請書應(yīng)當載明擬設(shè)立的商業(yè)銀行的名稱、所在地、注冊資本、業(yè)務(wù)范圍等；

(二)可行性研究報告；

(三)國務(wù)院銀行業(yè)監(jiān)督管理機構(gòu)規(guī)定提交的其他文件、資料。

第十五條 設(shè)立商業(yè)銀行的申請經(jīng)審查符合本法第十四條規(guī)定的,申請人應(yīng)當填寫正式申請表,并提交下列文件、資料:

(一)章程草案；

(二)擬任職的董事、高級管理人員的資格證明；

(三)法定驗資機構(gòu)出具的驗資證明；

(四)股東名冊及其出資額、股份；

(五)持有注冊資本百分之五以上的股東的資信證明和有關(guān)資料；

(六)經(jīng)營方針和計劃；

(七)營業(yè)場所、安全防范措施和與業(yè)務(wù)有關(guān)的其他設(shè)施的資料；

(八)國務(wù)院銀行業(yè)監(jiān)督管理機構(gòu)規(guī)定的其他文件、資料。

第十六條 經(jīng)批準設(shè)立的商業(yè)銀行,由國務(wù)院銀行業(yè)監(jiān)督管理機構(gòu)頒發(fā)經(jīng)營許可證,并憑該許可證向工商行政管理部門辦理登記,領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照。

第十七條 商業(yè)銀行的組織形式、組織機構(gòu)適用《中華人民共和國公司法》的規(guī)定。

本法施行前設(shè)立的商業(yè)銀行,其組織形式、組織機構(gòu)不完全符合《中華人民共和國公司法》規(guī)定的,可以繼續(xù)沿用原有的規(guī)定,適用前款規(guī)定的日期由國務(wù)院規(guī)定。

第十八條 國有獨資商業(yè)銀行設(shè)立監(jiān)事會。監(jiān)事會的產(chǎn)生辦法由國務(wù)院規(guī)定。

監(jiān)事會對國有獨資商業(yè)銀行的信貸資產(chǎn)質(zhì)量、資產(chǎn)負債比例、國有資產(chǎn)保值增值等情況以及高級管理人員違反法律、行政法規(guī)或者章程的行為和損害銀行利益的行為進行監(jiān)督。

第十九條 商業(yè)銀行根據(jù)業(yè)務(wù)需要可以在中華人民共和國境內(nèi)外設(shè)立分支機構(gòu)。設(shè)立分支機構(gòu)必須經(jīng)國務(wù)院銀行業(yè)監(jiān)督管理機構(gòu)審查批準。在中華人民共和國境內(nèi)的分支機構(gòu),不按行政區(qū)劃設(shè)立。

商業(yè)銀行在中華人民共和國境內(nèi)設(shè)立分支機構(gòu),應(yīng)當按照規(guī)定撥付與其經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)的營運資金額。撥付各分支機構(gòu)營運資金額的總和,不得超過總行資本金總額的百分之六十。

第二十條 設(shè)立商業(yè)銀行分支機構(gòu),申請人應(yīng)當向國務(wù)院銀行業(yè)監(jiān)督管理機構(gòu)提交下列文件、資料:

(一)申請書,申請書應(yīng)當載明擬設(shè)立的分支機構(gòu)的名稱、營運資金額、業(yè)務(wù)范圍、總行及分支機構(gòu)所在地等；

(二)申請人最近二年的財務(wù)會計報告；

(三)擬任職的高級管理人員的資格證明；

(四)經(jīng)營方針和計劃；

(五)營業(yè)場所、安全防范措施和與業(yè)務(wù)有關(guān)的其他設(shè)施的資料；

(六)國務(wù)院銀行業(yè)監(jiān)督管理機構(gòu)規(guī)定的其他文件、資料。

第二十一條 經(jīng)批準設(shè)立的商業(yè)銀行分支機構(gòu),由國務(wù)院銀行業(yè)監(jiān)督管理機構(gòu)頒發(fā)經(jīng)營許可證,并憑該許可證向工商行政管理部門辦理登記,領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照。

第二十二條 商業(yè)銀行對其分支機構(gòu)實行全行統(tǒng)一核算,統(tǒng)一調(diào)度資金,分級管理的財務(wù)制度。

商業(yè)銀行分支機構(gòu)不具有法人資格,在總行授權(quán)范圍內(nèi)依法開展業(yè)務(wù),其民事責任由總行承擔。

第二十三條 經(jīng)批準設(shè)立的商業(yè)銀行及其分支機構(gòu),由國務(wù)院銀行業(yè)監(jiān)督管理機構(gòu)予以公告。

商業(yè)銀行及其分支機構(gòu)自取得營業(yè)執(zhí)照之日起無正當理由超過六個月未開業(yè)的,或者開業(yè)后自行停業(yè)連續(xù)六個月以上的,由國務(wù)院銀行業(yè)監(jiān)督管理機構(gòu)吊銷其經(jīng)營許可證,并予以公告。

第二十四條 商業(yè)銀行有下列變更事項之一的,應(yīng)當經(jīng)國務(wù)院銀行業(yè)監(jiān)督管理機構(gòu)批準:

(一)變更名稱；

(二)變更注冊資本；

(三)變更總行或者分支行所在地；

(四)調(diào)整業(yè)務(wù)范圍；

(五)變更持有資本總額或者股份總額百分之五以上的股東；

(六)修改章程；

(七)國務(wù)院銀行業(yè)監(jiān)督管理機構(gòu)規(guī)定的其他變更事項。

更換董事、高級管理人員時,應(yīng)當報經(jīng)國務(wù)院銀行業(yè)監(jiān)督管理機構(gòu)審查其任職資格。

第二十五條 商業(yè)銀行的分立、合并,適用《中華人民共和國公司法》的規(guī)定。

商業(yè)銀行的分立、合并,應(yīng)當經(jīng)國務(wù)院銀行業(yè)監(jiān)督管理機構(gòu)審查批準。

第二十六條 商業(yè)銀行應(yīng)當依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定使用經(jīng)營許可證。禁止偽造、變造、轉(zhuǎn)讓、出租、出借經(jīng)營許可證。

第二十七條 有下列情形之一的,不得擔任商業(yè)銀行的董事、高級管理人員:

(一)因犯有貪污、賄賂、侵占財產(chǎn)、挪用財產(chǎn)罪或者破壞社會經(jīng)濟秩序罪,被判處刑罰,或者因犯罪被剝奪政治權(quán)利的；

(二)擔任因經(jīng)營不善破產(chǎn)清算的公司、企業(yè)的董事或者廠長、經(jīng)理,并對該公司、企業(yè)的破產(chǎn)負有個人責任的；

(三)擔任因違法被吊銷營業(yè)執(zhí)照的公司、企業(yè)的法定代表人,并負有個人責任的；

(四)個人所負數(shù)額較大的債務(wù)到期未清償?shù)摹?/p>

第二十八條 任何單位和個人購買商業(yè)銀行股份總額百分之五以上的,應(yīng)當事先經(jīng)國務(wù)院銀行業(yè)監(jiān)督管理機構(gòu)批準。

第三章 對存款人的保護

第二十九條 商業(yè)銀行辦理個人儲蓄存款業(yè)務(wù),應(yīng)當遵循存款自愿、取款自由、存款有息、為存款人保密的原則。

對個人儲蓄存款,商業(yè)銀行有權(quán)拒絕任何單位或者個人查詢、凍結(jié)、扣劃,但法律另有規(guī)定的除外。

第三十條 對單位存款,商業(yè)銀行有權(quán)拒絕任何單位或者個人查詢,但法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外；有權(quán)拒絕任何單位或者個人凍結(jié)、扣劃,但法律另有規(guī)定的除外。

第三十一條 商業(yè)銀行應(yīng)當按照中國人民銀行規(guī)定的存款利率的上下限,確定存款利率,并予以公告。

第三十二條 商業(yè)銀行應(yīng)當按照中國人民銀行的規(guī)定,向中國人民銀行交存存款準備金,留足備付金。

第三十三條 商業(yè)銀行應(yīng)當保證存款本金和利息的支付,不得拖延、拒絕支付存款本金和利息。

第四章 貸款和其他業(yè)務(wù)的基本規(guī)則

第三十四條 商業(yè)銀行根據(jù)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的需要,在國家產(chǎn)業(yè)政策指導(dǎo)下開展貸款業(yè)務(wù)。

第三十五條 商業(yè)銀行貸款,應(yīng)當對借款人的借款用途、償還能力、還款方式等情況進行嚴格審查。

商業(yè)銀行貸款,應(yīng)當實行審貸分離、分級審批的制度。

第三十六條 商業(yè)銀行貸款,借款人應(yīng)當提供擔保。商業(yè)銀行應(yīng)當對保證人的償還能力,抵押物、質(zhì)物的權(quán)屬和價值以及實現(xiàn)抵押權(quán)、質(zhì)權(quán)的可行性進行嚴格審查。

經(jīng)商業(yè)銀行審查、評估,確認借款人資信良好,確能償還貸款的,可以不提供擔保。

第三十七條 商業(yè)銀行貸款,應(yīng)當與借款人訂立書面合同。合同應(yīng)當約定貸款種類、借款用途、金額、利率、還款期限、還款方式、違約責任和雙方認為需要約定的其他事項。

第三十八條 商業(yè)銀行應(yīng)當按照中國人民銀行規(guī)定的貸款利率的上下限,確定貸款利率。

第三十九條 商業(yè)銀行貸款,應(yīng)當遵守下列資產(chǎn)負債比例管理的規(guī)定:

(一)資本充足率不得低于百分之八；

(二)貸款余額與存款余額的比例不得超過百分之七十五；

(三)流動性資產(chǎn)余額與流動性負債余額的比例不得低于百分之二十五；

(四)對同一借款人的貸款余額與商業(yè)銀行資本余額的比例不得超過百分之十；

(五)國務(wù)院銀行業(yè)監(jiān)督管理機構(gòu)對資產(chǎn)負債比例管理的其他規(guī)定。

本法施行前設(shè)立的商業(yè)銀行,在本法施行后,其資產(chǎn)負債比例不符合前款規(guī)定的,應(yīng)當在一定的期限內(nèi)符合前款規(guī)定。具體辦法由國務(wù)院規(guī)定。

第四十條 商業(yè)銀行不得向關(guān)系人發(fā)放信用貸款；向關(guān)系人發(fā)放擔保貸款的條件不得優(yōu)于其他借款人同類貸款的條件。

前款所稱關(guān)系人是指:

(一)商業(yè)銀行的董事、監(jiān)事、管理人員、信貸業(yè)務(wù)人員及其近親屬；

(二)前項所列人員投資或者擔任高級管理職務(wù)的公司、企業(yè)和其他經(jīng)濟組織。

第四十一條 任何單位和個人不得強令商業(yè)銀行發(fā)放貸款或者提供擔保。商業(yè)銀行有權(quán)拒絕任何單位和個人強令要求其發(fā)放貸款或者提供擔保。

第四十二條 借款人應(yīng)當按期歸還貸款的本金和利息。

借款人到期不歸還擔保貸款的,商業(yè)銀行依法享有要求保證人歸還貸款本金和利息或者就該擔保物優(yōu)先受償?shù)臋?quán)利。商業(yè)銀行因行使抵押權(quán)、質(zhì)權(quán)而取得的不動產(chǎn)或者股權(quán),應(yīng)當自取得之日起二年內(nèi)予以處分。

借款人到期不歸還信用貸款的,應(yīng)當按照合同約定承擔責任。

第四十三條 商業(yè)銀行在中華人民共和國境內(nèi)不得從事信托投資和證券經(jīng)營業(yè)務(wù),不得向非自用不動產(chǎn)投資或者向非銀行金融機構(gòu)和企業(yè)投資,但國家另有規(guī)定的除外。

第四十四條 商業(yè)銀行辦理票據(jù)承兌、匯兌、委托收款等結(jié)算業(yè)務(wù),應(yīng)當按照規(guī)定的期限兌現(xiàn),收付入賬,不得壓單、壓票或者違反規(guī)定退票。有關(guān)兌現(xiàn)、收付入賬期限的規(guī)定應(yīng)當公布。

第四十五條 商業(yè)銀行發(fā)行金融債券或者到境外借款,應(yīng)當依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定報經(jīng)批準。

第四十六條 同業(yè)拆借,應(yīng)當遵守中國人民銀行的規(guī)定。禁止利用拆入資金發(fā)放固定資產(chǎn)貸款或者用于投資。

拆出資金限于交足存款準備金、留足備付金和歸還中國人民銀行到期貸款之后的閑置資金。拆入資金用于彌補票據(jù)結(jié)算、聯(lián)行匯差頭寸的不足和解決臨時性周轉(zhuǎn)資金的需要。

第四十七條 商業(yè)銀行不得違反規(guī)定提高或者降低利率以及采用其他不正當手段,吸收存款,發(fā)放貸款。

第四十八條 企業(yè)事業(yè)單位可以自主選擇一家商業(yè)銀行的營業(yè)場所開立一個辦理日常轉(zhuǎn)賬結(jié)算和現(xiàn)金收付的基本賬戶,不得開立兩個以上基本賬戶。

任何單位和個人不得將單位的資金以個人名義開立賬戶存儲。

第四十九條 商業(yè)銀行的營業(yè)時間應(yīng)當方便客戶,并予以公告。商業(yè)銀行應(yīng)當在公告的營業(yè)時間內(nèi)營業(yè),不得擅自停止營業(yè)或者縮短營業(yè)時間。

第五十條 商業(yè)銀行辦理業(yè)務(wù),提供服務(wù),按照規(guī)定收取手續(xù)費。收費項目和標準由國務(wù)院銀行業(yè)監(jiān)督管理機構(gòu)、中國人民銀行根據(jù)職責分工,分別會同國務(wù)院價格主管部門制定。

第五十一條 商業(yè)銀行應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定保存財務(wù)會計報表、業(yè)務(wù)合同以及其他資料。

第五十二條 商業(yè)銀行的工作人員應(yīng)當遵守法律、行政法規(guī)和其他各項業(yè)務(wù)管理的規(guī)定,不得有下列行為:

(一)利用職務(wù)上的便利,索取、收受賄賂或者違反國家規(guī)定收受各種名義的回扣、手續(xù)費；

(二)利用職務(wù)上的便利,貪污、挪用、侵占本行或者客戶的資金；

(三)違反規(guī)定徇私向親屬、朋友發(fā)放貸款或者提供擔保；

(四)在其他經(jīng)濟組織兼職；

(五)違反法律、行政法規(guī)和業(yè)務(wù)管理規(guī)定的其他行為。

第五十三條 商業(yè)銀行的工作人員不得泄露其在任職期間知悉的國家秘密、商業(yè)秘密。

第五章 財務(wù)會計

第五十四條 商業(yè)銀行應(yīng)當依照法律和國家統(tǒng)一的會計制度以及國務(wù)院銀行業(yè)監(jiān)督管理機構(gòu)的有關(guān)規(guī)定,建立、健全本行的財務(wù)、會計制度。

第五十五條 商業(yè)銀行應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定,真實記錄并全面反映其業(yè)務(wù)活動和財務(wù)狀況,編制年度財務(wù)會計報告,及時向國務(wù)院銀行業(yè)監(jiān)督管理機構(gòu)、中國人民銀行和國務(wù)院財政部門報送。商業(yè)銀行不得在法定的會計賬冊外另立會計賬冊。

第五十六條 商業(yè)銀行應(yīng)當于每一會計年度終了三個月內(nèi),按照國務(wù)院銀行業(yè)監(jiān)督管理機構(gòu)的規(guī)定,公布其上一年度的經(jīng)營業(yè)績和審計報告。

第五十七條 商業(yè)銀行應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定,提取呆賬準備金,沖銷呆賬。

第五十八條 商業(yè)銀行的會計年度自公歷l月1日起至12月31日止。

第六章 監(jiān)督管理

第五十九條 商業(yè)銀行應(yīng)當按照有關(guān)規(guī)定,制定本行的業(yè)務(wù)規(guī)則,建立、健全本行的風險管理和內(nèi)部控制制度。

第六十條 商業(yè)銀行應(yīng)當建立、健全本行對存款、貸款、結(jié)算、呆賬等各項情況的稽核、檢查制度。

商業(yè)銀行對分支機構(gòu)應(yīng)當進行經(jīng)常性的稽核和檢查監(jiān)督。

第六十一條 商業(yè)銀行應(yīng)當按照規(guī)定向國務(wù)院銀行業(yè)監(jiān)督管理機構(gòu)、中國人民銀行報送資產(chǎn)負債表、利潤表以及其他財務(wù)會計、統(tǒng)計報表和資料。

第六十二條 國務(wù)院銀行業(yè)監(jiān)督管理機構(gòu)有權(quán)依照本法第三章、第四章、第五章的規(guī)定,隨時對商業(yè)銀行的存款、貸款、結(jié)算、呆賬等情況進行檢查監(jiān)督。檢查監(jiān)督時,檢查監(jiān)督人員應(yīng)當出示合法的證件。商業(yè)銀行應(yīng)當按照國務(wù)院銀行業(yè)監(jiān)督管理機構(gòu)的要求,提供財務(wù)會計資料、業(yè)務(wù)合同和有關(guān)經(jīng)營管理方面的其他信息。

中國人民銀行有權(quán)依照《中華人民共和國中國人民銀行法》第三十二條、第三十四條的規(guī)定對商業(yè)銀行進行檢查監(jiān)督。

第六十三條 商業(yè)銀行應(yīng)當依法接受審計機關(guān)的審計監(jiān)督。

第七章 接管和終止

第六十四條 商業(yè)銀行已經(jīng)或者可能發(fā)生信用危機,嚴重影響存款人的利益時,國務(wù)院銀行業(yè)監(jiān)督管理機構(gòu)可以對該銀行實行接管。

接管的目的是對被接管的商業(yè)銀行采取必要措施,以保護存款人的利益,恢復(fù)商業(yè)銀行的正常經(jīng)營能力。被接管的商業(yè)銀行的債權(quán)債務(wù)關(guān)系不因接管而變化。

第六十五條 接管由國務(wù)院銀行業(yè)監(jiān)督管理機構(gòu)決定,并組織實施。國務(wù)院銀行業(yè)監(jiān)督管理機構(gòu)的接管決定應(yīng)當載明下列內(nèi)容:

(一)被接管的商業(yè)銀行名稱；

(二)接管理由；

(三)接管組織；

(四)接管期限。

接管決定由國務(wù)院銀行業(yè)監(jiān)督管理機構(gòu)予以公告。

第六十六條 接管自接管決定實施之日起開始。

自接管開始之日起,由接管組織行使商業(yè)銀行的經(jīng)營管理權(quán)力。

第六十七條 接管期限屆滿,國務(wù)院銀行業(yè)監(jiān)督管理機構(gòu)可以決定延期,但接管期限最長不得超過二年。

第六十八條 有下列情形之一的,接管終止:

(一)接管決定規(guī)定的期限屆滿或者國務(wù)院銀行業(yè)監(jiān)督管理機構(gòu)決定的接管延期屆滿；

(二)接管期限屆滿前,該商業(yè)銀行已恢復(fù)正常經(jīng)營能力；

(三)接管期限屆滿前,該商業(yè)銀行被合并或者被依法宣告破產(chǎn)。

第六十九條 商業(yè)銀行因分立、合并或者出現(xiàn)公司章程規(guī)定的解散事由需要解散的,應(yīng)當向國務(wù)院銀行業(yè)監(jiān)督管理機構(gòu)提出申請,并附解散的理由和支付存款的本金和利息等債務(wù)清償計劃。經(jīng)國務(wù)院銀行業(yè)監(jiān)督管理機構(gòu)批準后解散。

商業(yè)銀行解散的,應(yīng)當依法成立清算組,進行清算,按照清償計劃及時償還存款本金和利息等債務(wù)。國務(wù)院銀行業(yè)監(jiān)督管理機構(gòu)監(jiān)督清算過程。

第七十條 商業(yè)銀行因吊銷經(jīng)營許可證被撤銷的,國務(wù)院銀行業(yè)監(jiān)督管理機構(gòu)應(yīng)當依法及時組織成立清算組,進行清算,按照清償計劃及時償還存款本金和利息等債務(wù)。

第七十一條 商業(yè)銀行不能支付到期債務(wù),經(jīng)國務(wù)院銀行業(yè)監(jiān)督管理機構(gòu)同意,由人民法院依法宣告其破產(chǎn)。商業(yè)銀行被宣告破產(chǎn)的,由人民法院組織國務(wù)院銀行業(yè)監(jiān)督管理機構(gòu)等有關(guān)部門和有關(guān)人員成立清算組,進行清算。

商業(yè)銀行破產(chǎn)清算時,在支付清算費用、所欠職工工資和勞動保險費用后,應(yīng)當優(yōu)先支付個人儲蓄存款的本金和利息。

第七十二條 商業(yè)銀行因解散、被撤銷和被宣告破產(chǎn)而終止。

第八章 法律責任

第七十三條 商業(yè)銀行有下列情形之一,對存款人或者其他客戶造成財產(chǎn)損害的,應(yīng)當承擔支付遲延履行的利息以及其他民事責任:

(一)無故拖延、拒絕支付存款本金和利息的；

(二)違反票據(jù)承兌等結(jié)算業(yè)務(wù)規(guī)定,不予兌現(xiàn),不予收付入賬,壓單、壓票或者違反規(guī)定退票的；

(三)非法查詢、凍結(jié)、扣劃個人儲蓄存款或者單位存款的；

(四)違反本法規(guī)定對存款人或者其他客戶造成損害的其他行為。

有前款規(guī)定情形的,由國務(wù)院銀行業(yè)監(jiān)督管理機構(gòu)責令改正,有違法所得的,沒收違法所得,違法所得五萬元以上的,并處違法所得一倍以上五倍以下罰款；沒有違法所得或者違法所得不足五萬元的,處五萬元以上五十萬元以下罰款。

第七十四條 商業(yè)銀行有下列情形之一,由國務(wù)院銀行業(yè)監(jiān)督管理機構(gòu)責令改正,有違法所得的,沒收違法所得,違法所得五十萬元以上的,并處違法所得一倍以上五倍以下罰款；沒有違法所得或者違法所得不足五十萬元的,處五十萬元以上二百萬元以下罰款；情節(jié)特別嚴重或者逾期不改正的,可以責令停業(yè)整頓或者吊銷其經(jīng)營許可證；構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任:

(一)未經(jīng)批準設(shè)立分支機構(gòu)的；

(二)未經(jīng)批準分立、合并或者違反規(guī)定對變更事項不報批的；

(三)違反規(guī)定提高或者降低利率以及采用其他不正當手段,吸收存款,發(fā)放貸款的；

(四)出租、出借經(jīng)營許可證的；

(五)未經(jīng)批準買賣、代理買賣外匯的；

(六)未經(jīng)批準買賣政府債券或者發(fā)行、買賣金融債券的；

(七)違反國家規(guī)定從事信托投資和證券經(jīng)營業(yè)務(wù)、向非自用不動產(chǎn)投資或者向非銀行金融機構(gòu)和企業(yè)投資的；

(八)向關(guān)系人發(fā)放信用貸款或者發(fā)放擔保貸款的條件優(yōu)于其他借款人同類貸款的條件的。

第七十五條 商業(yè)銀行有下列情形之一,由國務(wù)院銀行業(yè)監(jiān)督管理機構(gòu)責令改正,并處二十萬元以上五十萬元以下罰款；情節(jié)特別嚴重或者逾期不改正的,可以責令停業(yè)整頓或者吊銷其經(jīng)營許可證；構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任:

(一)拒絕或者阻礙國務(wù)院銀行業(yè)監(jiān)督管理機構(gòu)檢查監(jiān)督的；

(二)提供虛假的或者隱瞞重要事實的財務(wù)會計報告、報表和統(tǒng)計報表的；

(三)未遵守資本充足率、存貸比例、資產(chǎn)流動性比例、同一借款人貸款比例和國務(wù)院銀行業(yè)監(jiān)督管理機構(gòu)有關(guān)資產(chǎn)負債比例管理的其他規(guī)定的。

第七十六條 商業(yè)銀行有下列情形之一,由中國人民銀行責令改正,有違法所得的,沒收違法所得,違法所得五十萬元以上的,并處違法所得一倍以上五倍以下罰款；沒有違法所得或者違法所得不足五十萬元的,處五十萬元以上二百萬元以下罰款；情節(jié)特別嚴重或者逾期不改正的,中國人民銀行可以建議國務(wù)院銀行業(yè)監(jiān)督管理機構(gòu)責令停業(yè)整頓或者吊銷其經(jīng)營許可證；構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任:

(一)未經(jīng)批準辦理結(jié)匯、售匯的；

(二)未經(jīng)批準在銀行間債券市場發(fā)行、買賣金融債券或者到境外借款的；

(三)違反規(guī)定同業(yè)拆借的。

第七十七條 商業(yè)銀行有下列情形之一,由中國人民銀行責令改正,并處二十萬元以上五十萬元以下罰款；情節(jié)特別嚴重或者逾期不改正的,中國人民銀行可以建議國務(wù)院銀行業(yè)監(jiān)督管理機構(gòu)責令停業(yè)整頓或者吊銷其經(jīng)營許可證；構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任:

(一)拒絕或者阻礙中國人民銀行檢查監(jiān)督的；

(二)提供虛假的或者隱瞞重要事實的財務(wù)會計報告、報表和統(tǒng)計報表的；

(三)未按照中國人民銀行規(guī)定的比例交存存款準備金的。

第七十八條 商業(yè)銀行有本法第七十三條至第七十七條規(guī)定情形的,對直接負責的董事、高級管理人員和其他直接責任人員,應(yīng)當給予紀律處分；構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。

第七十九條 有下列情形之一,由國務(wù)院銀行業(yè)監(jiān)督管理機構(gòu)責令改正,有違法所得的,沒收違法所得,違法所得五萬元以上的,并處違法所得一倍以上五倍以下罰款；沒有違法所得或者違法所得不足五萬元的,處五萬元以上五十萬元以下罰款:

(一)未經(jīng)批準在名稱中使用"銀行"字樣的；

(二)未經(jīng)批準購買商業(yè)銀行股份總額百分之五以上的；

(三)將單位的資金以個人名義開立賬戶存儲的。

第八十條 商業(yè)銀行不按照規(guī)定向國務(wù)院銀行業(yè)監(jiān)督管理機構(gòu)報送有關(guān)文件、資料的,由國務(wù)院銀行業(yè)監(jiān)督管理機構(gòu)責令改正,逾期不改正的,處十萬元以上三十萬元以下罰款。

商業(yè)銀行不按照規(guī)定向中國人民銀行報送有關(guān)文件、資料的,由中國人民銀行責令改正,逾期不改正的,處十萬元以上三十萬元以下罰款。

第八十一條 未經(jīng)國務(wù)院銀行業(yè)監(jiān)督管理機構(gòu)批準,擅自設(shè)立商業(yè)銀行,或者非法吸收公眾存款、變相吸收公眾存款,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任；并由國務(wù)院銀行業(yè)監(jiān)督管理機構(gòu)予以取締。

偽造、變造、轉(zhuǎn)讓商業(yè)銀行經(jīng)營許可證,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。

第八十二條 借款人采取欺詐手段騙取貸款,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。

第八十三條 有本法第八十一條、第八十二條規(guī)定的行為,尚不構(gòu)成犯罪的,由國務(wù)院銀行業(yè)監(jiān)督管理機構(gòu)沒收違法所得,違法所得五十萬元以上的,并處違法所得一倍以上五倍以下罰款；沒有違法所得或者違法所得不足五十萬元的,處五十萬元以上二百萬元以下罰款。

第八十四條 商業(yè)銀行工作人員利用職務(wù)上的便利,索取、收受賄賂或者違反國家規(guī)定收受各種名義的回扣、手續(xù)費,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任；尚不構(gòu)成犯罪的,應(yīng)當給予紀律處分。

有前款行為,發(fā)放貸款或者提供擔保造成損失的,應(yīng)當承擔全部或者部分賠償責任。

第八十五條 商業(yè)銀行工作人員利用職務(wù)上的便利,貪污、挪用、侵占本行或者客戶資金,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任；尚不構(gòu)成犯罪的,應(yīng)當給予紀律處分。

第八十六條 商業(yè)銀行工作人員違反本法規(guī)定玩忽職守造成損失的,應(yīng)當給予紀律處分；構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。

違反規(guī)定徇私向親屬、朋友發(fā)放貸款或者提供擔保造成損失的,應(yīng)當承擔全部或者部分賠償責任。

第八十七條 商業(yè)銀行工作人員泄露在任職期間知悉的國家秘密、商業(yè)秘密的,應(yīng)當給予紀律處分；構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。

第八十八條 單位或者個人強令商業(yè)銀行發(fā)放貸款或者提供擔保的,應(yīng)當對直接負責的主管人員和其他直接責任人員或者個人給予紀律處分；造成損失的,應(yīng)當承擔全部或者部分賠償責任。

商業(yè)銀行的工作人員對單位或者個人強令其發(fā)放貸款或者提供擔保未予拒絕的,應(yīng)當給予紀律處分；造成損失的,應(yīng)當承擔相應(yīng)的賠償責任。

第八十九條 商業(yè)銀行違反本法規(guī)定的,國務(wù)院銀行業(yè)監(jiān)督管理機構(gòu)可以區(qū)別不同情形,取消其直接負責的董事、高級管理人員一定期限直至終身的任職資格,禁止直接負責的董事、高級管理人員和其他直接責任人員一定期限直至終身從事銀行業(yè)工作。

商業(yè)銀行的行為尚不構(gòu)成犯罪的,對直接負責的董事、高級管理人員和其他直接責任人員,給予警告,處五萬元以上五十萬元以下罰款。

第九十條 商業(yè)銀行及其工作人員對國務(wù)院銀行業(yè)監(jiān)督管理機構(gòu)、中國人民銀行的處罰決定不服的,可以依照《中華人民共和國行政訴訟法》的規(guī)定向人民法院提起訴訟。

第九章 附則

第九十一條 本法施行前,按照國務(wù)院的規(guī)定經(jīng)批準設(shè)立的商業(yè)銀行不再辦理審批手續(xù)。

第九十二條 外資商業(yè)銀行、中外合資商業(yè)銀行、外國商業(yè)銀行分行適用本法規(guī)定,法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。

第九十三條 城市信用合作社、農(nóng)村信用合作社辦理存款、貸款和結(jié)算等業(yè)務(wù),適用本法有關(guān)規(guī)定。

第九十四條 郵政企業(yè)辦理商業(yè)銀行的有關(guān)業(yè)務(wù),適用本法有關(guān)規(guī)定。

第九十五條 本法自1995年7月1日起施行。

責任編輯：阿 翔